一、《条例》出台背景与重大意义

（一）出台背景

2022年1月24日，《信访工作条例》经中共中央政治局会议审议批准，2月25日由中共中央、国务院发布，自2022年5月1日起施行。这是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规，是新时代信访工作的基本遵循。

（二）重大意义

政治意义：坚持和加强党对信访工作的全面领导，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。

法治意义：全面推进信访工作法治化、规范化，构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

实践意义：系统总结党的十八大以来信访制度改革成果，理顺体制机制，为化解校园矛盾、维护师生权益提供制度保障。

校园意义：助力依法治校、平安校园、和谐校园建设，畅通师生诉求表达渠道，服务学校高质量发展。

二、《条例》核心内容解读（6章50条）

第一章  总则（5条）—— 定方向、明原则

核心定位：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作。

五大工作原则：

坚持党的全面领导：把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程。

坚持以人民为中心：践行群众路线，倾听师生呼声，解决师生急难愁盼。

坚持落实信访工作责任：党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。

坚持依法按政策解决问题：在法治轨道上维护师生合法权益、规范信访秩序。

坚持源头治理化解矛盾：关口前移、重心下移，把问题化解在基层和萌芽。

第二章  信访工作体制（7-16 条）—— 建格局、明职责

构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

学校层面职责：

校党委统一领导学校信访工作，定期研究部署、解决突出问题。

各部门（学院）落实主体责任，主要负责人是第一责任人。

学校党政办公室下设信访工作办公室，统筹协调、推动落实。

第三章  信访事项的提出和受理（17-29条）—— 知渠道、懂规范

1. 什么是信访人？

采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向学校及各部门反映情况、提出建议、意见或投诉请求的师生员工、学生家长及其他相关人员。

2. 校园信访受理范围（师生常见诉求）

对学校改革、发展、教学、科研、管理、服务等工作的意见建议；

涉及师生职称评聘、评优评先、奖助贷补、就业创业、后勤保障等权益问题；

涉及师德师风、工作作风、廉洁自律、招生考试、经费使用等投诉举报；

其他依法依规应由学校处理的合理诉求。

3. 信访提出方式（依法有序）

网上信访：学校官网“校长信箱”“信访平台”、官方微信公众号留言（优先推荐）；

书信信访：邮寄至“潍坊食品科技职业学院信访工作办公室”；

电话信访：拨打学校信访专线、各部门公开咨询投诉电话；

走访信访：到学校指定接待场所（如图书馆信访接待室），工作日指定时段。

4. 信访人六大义务（必须遵守）

客观真实：不得捏造歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

逐级走访：一般先向所在院系、部门提出；不服处理，再向学校信访办申请复查。

书面规范：写明姓名、住址、联系方式、请求、事实、理由。

代表走访：多人反映共同事项，推选代表，不超过5人。

遵守秩序：不得围堵冲击办公场所、拦截公务车辆、扰乱教学秩序。

依法维权：已受理 / 办理中事项，法定期限内不重复、多头信访。

第四章 信访事项的办理（30-39条）—— 讲程序、重实效

办理流程：登记 → 受理告知 → 转送交办 → 办理答复 → 复查复核

办理时限：

受理：15日内告知是否受理；

办结：受理后60日内办结；复杂可延长30日（需告知）；

复查：对答复不服，30日内申请复查；

复核：对复查不服，30日内申请复核（复核为最终结论）。

第五章 监督和追责（40-48条）—— 强监督、严问责

对不作为、慢作为、乱作为，侵害师生合法权益的，依规依纪依法严肃处理。

对打击报复信访人的，从严追究责任。

信访人扰乱公共秩序、违法上访的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，追究刑事责任。

第六章 附则（49-50条）—— 明施行、废旧规

自2022年5月1日起施行，原《信访条例》同时废止。

三、校园信访 “十问十答”

问：学生对宿舍管理、食堂饭菜有意见，找谁反映？

答：先向辅导员、后勤保障部反映；未解决，再通过学校官网信访平台提交。

问：教职工对绩效分配有异议，如何信访？

答：先向所在部门、人力资源部申诉；不服，向学校信访办提交书面申请。

问：信访材料必须手写吗？

答：书面、电子均可，需签名、留联系方式，事实清楚、证据充分。

问：可以集体到图书馆楼门口聚集反映吗？

答：不可以。多人反映同一问题，依规应推选不超过 5 名代表，到指定信访接待场所依规反映问题，严禁聚众聚集、围堵公共场所。

问：信访后多久能收到回复？

答：15日内告知是否受理；60-90日内办结答复。

问：对处理结果不满意怎么办？

答：30日内向学校申请复查；对复查不服，30日内申请复核。

问：可以越级向教育主管部门信访吗？

答：应先向学校逐级反映；学校未依法处理，再向上级主管部门提出。

问：信访人信息会被泄露吗？

答：严格保密，严禁泄露、打击报复；违者严肃追责。

问：哪些行为属于非法上访（校园禁止）？

答：围堵校门、扰乱教学秩序、辱骂工作人员、诬告陷害、张贴大字报、网上造谣传谣等。

问：学校信访工作办公室在哪里、电话多少？

答：图书馆2楼；联系电话：0536—8151777 ；

邮箱：shipinxueyuanban@126.com

四、依法信访 “七要七不要”

七要

要坚持党的领导，拥护学校发展

要依法逐级走访，遵守程序规定

要客观真实反映，提供确凿证据

要文明理性表达，维护校园秩序

要相信依靠组织，配合调查处理

要遵守法律法规，履行法定义务

要维护校园稳定，共建和谐校园

七不要

不要越级多头信访，浪费资源

不要捏造歪曲事实，诬告陷害

不要聚众滋事闹事，扰乱秩序

不要采取极端行为，违法维权

不要传播不实信息，混淆视听

不要缠访闹访滞访，影响工作

不要触碰法律红线，承担后果

五、宣传标语

学习贯彻《信访工作条例》，推进校园信访工作法治化

依法信访利校利民，违法上访害人害己

畅通师生诉求渠道，构建和谐美丽校园

办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法

践行以人民为中心，用心用情用力做好校园信访

坚持党的全面领导，开创校园信访工作新局面

依法有序信访，共建平安潍食

理性表达诉求，依法维护权益